Персональные инструменты
УТВЕРЖДЕН
Приказом председателя
Контрольно-счетной палаты
города Магнитогорска
от 23.12.2022 г. № 01-16/83
(рассмотрен на заседании Коллегии от 23.12.2022 г., протокол № 01-18/18,)
внесены изменения на заседании Коллегии от 24.03.2023 г., протокол № 01-18/3,
внесены изменения на заседании Коллегии от 22.05.2023 г., протокол №01-18/7,
внесены изменения на заседании Коллегии от 10.08.2023 г., протокол № 01-18/10,
внесены изменения на заседании Коллегии от 03.10.2023 г., протокол №01-18/14,
внесены изменения на заседании Коллегии от 25.10.2023 г., протокол №01-18/15)
Сокращения, используемые при составлении плана
1) Положение о Контрольно-счетной палате города Магнитогорска – Положение;
2) Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Магнитогорск – Бюджетный процесс;
3) Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» - Закон 6-ФЗ;
4) Регламент Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска - Регламент;
5) Бюджетный кодекс РФ – БК РФ;
6) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - Закон 44-ФЗ;
7) Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» – Закон 25-ФЗ.
план
работы Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска на 2023 год
п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные за проведение мероприятия (структурное подразделение) |
Основание для включения мероприятия в план |
Примечание |
|
1. Экспертно-аналитические мероприятия |
|||||
1.1. |
Экспертиза проекта решения о бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, проверка и анализ обоснованности показателей бюджета города Магнитогорска |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 157 БК РФ, ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.2. |
Экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 157 БК РФ, ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.3. |
Экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 157 БК РФ, ст. 9 Закон 6-ФЗ |
|
|
1.4. |
Экспертиза проектов муниципальных программ |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 157 БК РФ, ст. 9 Закон 6-ФЗ |
|
|
1.5. |
Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2022 год |
Отдел экспертно-аналитический |
ст.264.4 БК РФ, п 2. ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.6. |
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Магнитогорска за 2022 год |
Отдел экспертно-аналитический |
ст.264.4 БК РФ, п 2. ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.7. |
Анализ отчета об исполнении бюджета города Магнитогорска за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2023 года |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 268.1 БК РФ, ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.8. |
Оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), в том числе путем осуществления анализа представленных на согласование документов структурными подразделениями администрации города |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.9. |
Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг |
Отдел экспертно-аналитический |
ст.98 Закона 44-ФЗ, ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.10. |
Мониторинг исполнения региональных и муниципальных составляющих национальных проектов в городе Магнитогорске |
Отдел экспертно-аналитический |
ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.11. |
Анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
1.12. |
Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности |
Отдел экспертно-аналитический |
ст. 9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2. Контрольные мероприятия |
|||||
|
2.1. Осуществление контроля использования средств бюджета на образование, культуру, спорт и социальную политику |
||||
2.1.1. |
Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных муниципальным образовательным учреждениям в рамках комплекса мероприятий «Организация и предоставление дополнительного образования с сфере образования» муниципальной программы «Развитие образования в городе Магнитогорске» и соблюдения образовательными учреждениями порядка использования муниципального имущества и доходов, полученных от его использования в 2022 году и в текущем периоде 2023 года - муниципальное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр "Максимум" города Магнитогорска"; - муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Дворец творчества детей и молодежи" города Магнитогорска; - муниципальное учреждение дополнительного образования «Правобережный центр дополнительного образования детей»города Магнитогорска. |
Отдел финансового контроля в социальной сфере |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4 ч.2 ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.1.2. |
Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации города в рамках муниципальных программ «Развитие культуры в городе Магнитогорске» и «Развитие образования в городе Магнитогорске» в 2022 году и текущем периоде 2023 года - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №6» города Магнитогорска; - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа №2» города Магнитогорска; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №7» города Магнитогорска |
Отдел финансового контроля в социальной сфере |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4ч.2ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.1.3. |
Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, подведомственным управлению по физической культуре и спорту администрации города в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Магнитогорске» и соблюдения учреждениями порядка использования муниципального имущества и доходов, полученных от его использования в 2022 году и текущем периоде 2023 года - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа "Динамо" города Магнитогорска; - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа "Умка" города Магнитогорска; - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа Олимпийского резерва "АТЛЕТ" города Магнитогорска |
Отдел финансового контроля в социальной сфере |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4ч.2ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.1.4. |
«Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, управлению социальной защиты населения администрации города Магнитогорска в рамках муниципальной программы «Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска» и соблюдения подведомственными учреждениями порядка использования муниципального имущества и доходов, полученных от его использования в 2022 году и в текущем периоде 2023 года: - муниципальное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 5 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» города Магнитогорска; - муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Магнитогорска»; - муниципальное учреждение «Комплекс социальной адаптации граждан» г. Магнитогорска |
Отдел финансового контроля в социальной сфере |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4ч.2ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.1.5. |
Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных муниципальным образовательным учреждениям в рамках комплекса мероприятий «Организация и предоставление общего образования» муниципальной программы «Развитие образования в городе Магнитогорске» в 2022 году и в текущем периоде 2023 года - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Многопрофильный лицей № 1» города Магнитогорска; - муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 60» города Магнитогорска; - муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 53» города Магнитогорска |
Отдел финансового контроля в социальной сфере |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4 ч.2 ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.2. Осуществление контроля использования средств бюджета на городское хозяйство, строительство и ремонт объектов муниципальной собственности |
|||||
2.2.1. |
Проверка законности и эффективности использования средств бюджета города, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в городе Магнитогорске» |
Отдел финансового контроля в сфере управления муниципальным имуществом и городским хозяйством |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4ч.2ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.2.2. |
Проверка законности и эффективности использования средств бюджета города, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие городского пассажирского транспорта в городе Магнитогорске» |
Отдел финансового контроля в сфере управления муниципальным имуществом и городским хозяйством |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4ч.2ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
2.2.3 |
Анализ использования бюджетных средств, направленных на создание, содержание и благоустройство объектов инфраструктуры (проведение работ по озеленению территории) в муниципальных образованиях Челябинской области за 2020-2022 годы» в Муниципальном казенном учреждении «Управление капитального строительства» |
Отдел финансового контроля в сфере управления муниципальным имуществом и городским хозяйством |
ст. 268.1 БК РФ п.п.1,4ч.2ст.9 Закона 6-ФЗ |
|
|
|
2.3. Контроль расходования доходов, полученных от использования муниципального имущества |
||||
2.3.1. |
Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Магнитогорские газовые сети», в том числе проверка соблюдения порядка формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в рамках осуществления деятельности |
Отдел финансового контроля в сфере управления муниципальным имуществом и городским хозяйством |
ст. 267.1 БК РФ |
|
|
3. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
|||||
3.1 |
Проведение рабочих совещаний по результатам проведенных мероприятий |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
п. 8 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ, ч. 2 ст.157 БК РФ |
|
|
3.2. |
Анализ информации о результатах выполнения предложений и рекомендаций, данных в заключениях, отчетах и информациях контрольно-счетной палаты |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
п. 8 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ, ч. 2 ст.157 БК РФ |
|
|
3.3. |
Анализ результатов мероприятий внешнего муниципального финансового контроля |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
п. 8 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ, ч. 2 ст.157 БК РФ |
|
|
3.4. |
Подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
п. 8 ч. 2 ст. 9 Закон 6-ФЗ, ч. 2 ст.157 БК РФ |
|
|
3.5. |
Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
ч. 2 ст.157 БК РФ |
|
|
3.6. |
Взаимодействие с прокуратурой, с правоохранительными органами по выявлению и пресечению правонарушений в финансово-бюджетной сфере |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
ст. 18 Закон 6-ФЗ |
|
|
3.7. |
Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в рамках компетенции контрольно-счетной палаты |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
п. 9 ч. 1 ст. 14 Закона 6-ФЗ |
|
|
3.8. |
Направление уполномоченным органам уведомлений о применении бюджетных мер принуждения |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
ст. 268.1 БК РФ |
|
|
3.9. |
Внесение представлений, направление предписаний по результатам проведения контрольных мероприятий |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
ст. 16 Закона 6-ФЗ ст.270.2 БК РФ |
|
|
3.10. |
Контроль за принятием мер по устранению выявленных контрольно-счетной палатой нарушений и недостатков, за исполнением уведомлений, представлений и предписаний |
Руководитель мероприятия, начальник отдела |
|
||
|
4. Правовое, методологическое обеспечение деятельности и кадровая работа |
||||
4.1. |
Проверка на соответствие законодательству представляемых на подпись председателю контрольно-счетной палаты проектов приказов, распоряжений, положений (других правовых актов) контрольно-счетной палаты, а также проектов договоров, соглашений, контрактов, заключаемых контрольно-счетной палатой |
Юридический отдел |
положение об отделе |
|
|
4.2. |
Подготовка предложений о принятии, изменении, дополнении или отмене правовых актов контрольно-счетной палаты |
Юридический отдел |
положение об отделе |
|
|
4.3. |
Систематизация правовых актов и методических документов в контрольно-счетной палате |
Заместитель председателя Юридический отдел |
положение об отделе |
|
|
4.4. |
Подготовка юридических заключений в соответствии с указаниями председателя контрольно-счетной палаты |
Юридический отдел |
положение об отделе |
|
|
4.5. |
Правовое сопровождение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
Юридический отдел |
положение об отделе |
|
|
4.6. |
Разработка, согласование и утверждение плана методологического обеспечения деятельности на 2023 год |
Заместитель председателя |
Регламент |
|
|
4.7. |
Подготовка и утверждение (актуализация) стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля |
Юридический отдел, Заместитель председателя, начальники отделов |
ст. 11 Закона 6-ФЗ |
|
|
4.8. |
Изучение практического опыта работы контрольно-счётных органов Российской Федерации, внесение предложений по его внедрению в работу контрольно-счетной палаты |
Юридический отдел, Заместитель председателя, начальники отделов |
|
|
|
4.9. |
Ведение кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства |
Старший инспектор по кадрам |
ст. 28 Закона 25-ФЗ, ТК РФ |
|
|
4.10. |
Подготовка и внесение председателю контрольно-счетной палаты предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства |
Старший инспектор по кадрам |
положение об отделе/ правовой акт МКСО |
|
|
4.11. |
Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников контрольно-счетной палаты |
Старший инспектор по кадрам |
п 7 ч 1 ст. 11 Закона 25-ФЗ |
|
|
4.12. |
Мероприятия по обновлению знаний работников по актуальным вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач |
Старший инспектор по кадрам |
п 7 ч 1 ст. 11 Закона 25-ФЗ |
|
|
4.13. |
Проведение комплекса мер по охране труда и технике безопасности в контрольно-счетной палате |
Начальник организационного подразделения Старший инспектор по кадрам |
ТК РФ |
|
|
5. Материально – техническое обеспечение и бухгалтерский учет |
|||||
5.1. |
Подготовка и исполнение сметы расходов и реестра расходных обязательств контрольно-счетной палаты |
Отдел учета и отчетности |
ст.161 БК РФ |
|
|
5.2. |
Ведение бухгалтерского, налогового учета и хранение документов бухгалтерского учета |
Отдел учета и отчетности |
ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» |
|
|
5.3. |
Проведение инвентаризации |
Отдел учета и отчетности Начальник организационного подразделения |
ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» |
|
|
5.4. |
Составление и представление в установленные сроки бюджетной, налоговой и статистической отчетности |
Отдел учета и отчетности |
ст.264.1, 264.2 БК РФ |
|
|
5.5. |
Осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд контрольно-счетной палаты |
Начальник организационного подразделения, юридический отдел, отдел учета и отчетности |
ст.72 БК РФ |
|
|
5.6. |
Поддержание рабочего состояния программного обеспечения сервера, рабочих станций, ноутбуков и оргтехники контрольно-счетной палаты |
Начальник организационного подразделения, инженер-программист |
Положение об отделе, должностные инструкции |
|
|
5.7. |
Организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.
|
Отдел учета и отчетности |
ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» |
|
|
6. Организационная работа |
|||||
6.1. |
Подготовка плана работы контрольно-счетной палаты на год и на кварталы |
Заместитель председателя, начальники отделов-аудиторы |
ст. 12 Закона 6-ФЗ |
|
|
6.2. |
Подготовка ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетной палаты |
Заместитель председателя, начальники отделов-аудиторы |
ст. 19 Закона 6-ФЗ |
|
|
6.3. |
Проведение и оформление заседаний Коллегии контрольно-счетной палаты, контроль за исполнением принятых на ее заседаниях решений |
Заместитель председателя |
ч. 10 ст. 5 Закона 6-ФЗ |
|
|
6.4. |
Организация и проведение рабочих совещаний контрольно-счетной палаты, контроль за исполнением поручений
|
Председатель |
Регламент |
|
|
6.5. |
Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты |
Председатель, заместитель председателя |
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» |
|
|
6.6. |
Разработка номенклатуры дел контрольно-счетной палаты на 2024 год |
Секретарь руководителя |
Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. № 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" |
|
|
6.7. |
Ведение архива контрольно-счетной палаты |
Секретарь руководителя |
ст. 8 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» |
|
|
6.8. |
Проверка организации и ведения делопроизводства в структурных подразделениях контрольно-счетной палаты |
Секретарь руководителя |
|
|
|
7. Противодействие коррупции |
|||||
7.1. |
Осуществление мероприятий по противодействию коррупции, в том числе, принятие мер по предотвращению коррупции путем осуществления аудита закупок. |
Юридический отдел, старший инспектор по кадрам |
ст.1 Закона 44-ФЗ п. 10 ч. 2 ст. 9 Закон 6-ФЗ Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
|
|
8. Информационная деятельность |
|||||
8.1. |
Размещение на официальном сайте информации о деятельности контрольно-счетной палаты в соответствии с утвержденным перечнем |
Юридический отдел, инженер-программист |
Ст. 14 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. 19 Закона 6-ФЗ |
|
|
8.2. |
Подготовка и выпуск официального издания информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, о принятых по ним решениях и мерах, ежегодных отчетов о деятельности контрольно-счетной палаты |
Заместитель председателя |
Ст. 19 Закона 6-ФЗ |
|
|
9. Взаимодействие с другими органами |
|||||
9.1. |
Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Счетной палатой Российской Федерации |
Председатель |
ст. 18 Закон 6-ФЗ |
|
|
9.2. |
Взаимодействие с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|
|
9.3. |
Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его собраниях и совещаниях |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|
|
9.4. |
Участие в работе представительства Союза МКСО по федеральному округу, его собраниях и совещаниях |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|
|
9.5. |
Участие в работе Объединения Контрольно-счётных органов Челябинской области |
Председатель |
ст. 18 Закон 6-ФЗ |
|
|
9.6. |
Участие в заседаниях Магнитогорского городского Собрания депутатов и его комиссий |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|
|
9.7. |
Участие в совещаниях администрации города Магнитогорска |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|
|
9.8. |
Участие в работе временных и постоянно действующих совместных координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах в целях координации деятельности контрольно-счетных и иных государственных и муниципальных органов |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|
|
9.9. |
Проведение круглых столов, семинаров по актуальной тематике |
Председатель |
ст. 18 Закона 6-ФЗ |
|